“总体来说,2026年经济实现良好开局是在中央一系列重要会议指导精神之下,各地抓好经济建设中心工作、务实推进的结果。”贾康表示。 【大河财立方 记者 段伟朵】4月16日,国家统计局发布2026年一季度国民经济运行情况。一季度经济数据如何看?稳增长背后有哪些政策支撑?大河财立方记者专访了华夏新供给经济学研究院创始院长、原财政科学研究所所长贾康。 一季度良好开局,GDP增速达年度目标高线 初步核算,一季度国内生产总值334193亿元,按不变价格计算,同比增长5.0%。
“今年是‘十五五’开局之年,一季度为开局之年打开了一个比较好的开端。”贾康介绍,政府工作报告将2026年经济增长目标设定为4.5%~5%,体现了政策方针引导面对不确定因素的前瞻性和灵活性。一季度GDP增速同比增长5%,达到了年度目标的高线。
值得肯定的是,一季度经济发展不仅是速度的增长,也有质量的提高。从具体指标来看,虽然也还存在一些发展中的问题,但总体来说向好趋势明显。从投资来看,去年我国固定资产投资是下降的,但今年一季度全国固定资产投资(不含农户)102708亿元,同比增长了1.7%;其中,扣除房地产开发投资,民间投资增长1.3%;高技术产业投资同比增长7.4%,“两重”“两新”政策效应不断释放;从一些结构性的数据来看,也实现了向好发展,比如,生产端,高技术制造业增加值增长12.5%;消费端,全国网上商品和服务零售额49774亿元,同比增长8.0%。
贾康提到,从细分领域的数据,也可以看到经济回暖向好的态势。比如,一季度餐饮收入14623亿元,增长4.2%,这比前一段要明显好转,这一数据与老百姓过日子息息相关,说明大家在消费中的顾虑在减少,民以食为天,表现在餐饮业上,可以看到消费市场整体回暖的苗头。
“总体来说,2026年经济实现良好开局是在中央一系列重要会议指导精神之下,各地抓好经济建设中心工作、务实推进的结果。”贾康表示。 服务业,“扛大旗” 今年一季度,服务业增加值同比增长5.2%。其中,租赁和商务服务业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业增加值分别增长12.2%、10.6%、6.5%、4.3%、4.3%。
值得关注的是,前不久,全国服务业大会在北京召开,这是新时代以来首次聚焦国民经济第一大产业——服务业而举行的全国性大会。结合当前发展实际,服务业为何被重点关注?
“服务业跟振兴消费有关,也和产业结构的升级发展有关。”贾康告诉大河财立方记者,所有经济体的发展经验都表明,服务业所在的第三产业,其比重会随着经济社会发展不断提升。近年来,我国已经表现出这样的数据变化特点,随着经济社会的发展,GDP总量的不断提升,第一产业(农业)的比重有所降低,这是合乎发展逻辑的;第二产业(工业)的发展比重提高之后,随之而来的,是第三产业(服务业)比重的提高。“服务业的提升和发展,我们仍然有潜力,尤其是转入高质量发展阶段后,要把服务业的潜力更充分地发掘出来。”
在拉动二季度经济增长过程中,服务业将扮演怎样的角色?
贾康介绍,服务业分为生产性服务业、非生产性服务业,对于经济发展特别起带动作用的是生产性服务业。比如,金融服务为实体经济升级换代提供支持,科技服务业支持创新赋能各行各业。值得关注的是,推动实体经济和数字经济深度融合,是抓住新一轮科技革命和产业变革的战略机遇、培育新质生产力、建设现代化产业体系的关键举措。在适应信息革命创新大潮过程中,必须抓好数实融合,推动产业经济数字化,数字经济产业化,培育新质生产力。“在第二季度及之后的经济运行中,在一系列改革创新政策的支持、引导之下,服务业将扮演更加吃重的角色。” 趁势而上,推动二季度延续良好态势 展望第二季度,我国经济运行如何延续良好态势?
“在一季度增速达到5%基础上,我们应该保持经济景气提升发展的状态,趁势而上,既要有量的增长,又要有质的提高。”贾康表示,下一步发展,建议继续立足当下,做好短期与中长期的衔接,砥砺前行,把握确定性,应对不确定性。其中,需要特别注重房地产行业的健康发展,切实贯彻中央关于房地产发展的政策精神,化解现在面临的一些困难因素。一季度,在一线城市、省会城市等中心区域,好地段的好房子,有了回暖向好的表现。二季度,要特别注重抓住这一契机,进一步务实地解决实际问题,把房地产融资支持与协调机制等此前已推出的政策落实好。
“改革是‘时代列车’的火车头。整体来说,下一步,我们依然需要大力推进全面深化改革取得实质性成效,推动新旧动能转换,以结构之变塑造长远的经济可持续高质量发展态势。”贾康表示,需要看到,外部形势更加复杂多变,国内供强需弱矛盾仍然突出,经济向好基础仍需巩固。下阶段,要下功夫啃硬骨头,以制度创新带动科技创新管理创新,确保在一季度良好开局的基础上,完成全年经济增长目标。
专 家 简 介
贾康,著名经济学家,第十一届、十二届全国政协委员,第十三全国政协参政议政人才库特聘专家,华夏新供给经济学研究院创始院长,中国财政科学研究院研究员、博导。
1985 年开始在财政部科研所工作,历任研究室副主任、主任、科研所副所长,于2001-2014年间任所长。在国民经济、财政税收、金融、公共事务等的理论、政策研究领域,有数十年的丰富工作经验。
1988 年曾入选亨氏基金项目,赴美国匹兹堡大学做访问学者一年。
1995 年享受政府特殊津贴。
1997年评为国家百千万人才工程高层次学术带头人。
多次参加国家经济政策制订的研究工作和主持或参加国内外多项课题,撰写和出版数十部专著和 数百篇论文、数千篇财经文稿、访谈。
2002年6月24日受朱镕基总理之邀座谈经济工作。
2003年后,多次受温家宝总理之邀座谈经济工作。
2006-07年,两次受胡锦涛总书记之邀座谈经济工作(被媒体称之为“中南海问策”)。
2013年后,多次应李克强总理之邀座谈、或按全国政协安排向李克强总理建言经济工作。
孙冶方经济学奖、黄达-蒙代尔经济学奖和中国软科学大奖获得者
2010年1月8日,中央政治局第十八次集体学习“财税体制改革”专题的讲解人之一。
参加2016年5月17日习近平总书记主持的哲学社会科学工作者座谈。
国家(“十一五”、“十二五”和十三五”规划专家委员会委员。国家发改委 PPP 专家库专家委员会成员。中国财政学会原副会长兼秘书长。北京、上海、福建、安徽、西藏、广西等多地人民政府特聘专家、顾问或咨询委员,北京大学、中国人民大学等多家高校特聘教授。
1995年享受政府特殊津贴。1997年被评为国家百千万人才工程高层次学术带头人。孙冶方经济学奖、黄达-蒙代尔经济学奖和中国软科学大奖获得者。
2013年,主编《新供给:经济学理论的中国创新》,发起成立“华夏新供给经济学研究院”和“新供给经济学50人论坛”(任首任院长、首任秘书长),2015年-2016年与苏京春合著出版《新供给经济学》专著、《供给侧改革:新供给简明读本》、以及《中国的坎:如何跨越“中等收入陷阱”(获评中国图书评论学会和央视的“2016年度中国好书”)》,2016年出版的《供给侧改革十讲》被中组部、新闻出版广电总局和国家图书馆评为全国精品教材。2021年与刘薇合著出版的《双循环新发展格局》又被评为年度“中国好书”和全国党建精品教材。根据《中国社会科学评估》公布的2006~2015年我国哲学社会科学6268种学术期刊700余万篇文献的大数据统计分析,贾康先生的发文量(398篇),总被引频次(4231次)和总下载频次(204115次)均列第一位,综合指数3429,遥居第一,是经济学核心作者中的代表性学者。